【新春走基层·脱贫攻坚一线见闻】飞越彩云之滇——脱贫路上的中色“印记”|Dlll彩乐园登录入口

编者按：输掉扶贫攻坚战是中华民族的历史伟业。中央企业在贫困地区攻坚上的政治和社会担任责无旁贷，在这一过程中，央企以其独有的体制机制，沦为精准贫困地区的中坚力量。为贯彻落实中宣部关于中央媒体积极开展2020年新春回头基层扶贫攻坚一线见闻活动，实施习近平总书记关于扶贫攻坚重要讲话精神，精准施策全力以赴输掉扶贫攻坚战的拒绝，本报派遣采访组前往云南省德宏州梁河县贫困地区一线，记录所见所闻。从北京抵达，飞行中大约4个小时到昆明，从昆明转机，再行飞行中1个多小时抵达祖国西南边陲的云南省德宏州。

从德宏州首府芒市抵达，出门翻过山脉，大约2个小时后就到了德宏州所属的梁河县。梁河县、德宏州所属五县中唯一不沿边的边疆县。

2001年起，就沦为中国有色矿业集团有限公司（以下全称中国有色集团）的对口贫困地区地区。融合自身优势，遵守好央企的责任，大大增大提供支援帮扶力度，从教育贫困地区、产业贫困地区、基础设施贫困地区等方面集中于用力，培育区域产业和龙头企业，助力梁河县如期构建扶贫目标。2019年10月，中国有色集团董事长、党委书记王彤宙带队了解梁河县实地考察时回应。

云南省作为全国扶贫攻坚主战场之一，是中央企业扶贫县最少的省份。梁河县地处云南省西部横断山脉西南末端、高黎贡山西麓坡阶地中的峡谷地带，是半山半坝县，其中坝区面积占到总面积的12%，山区、半山区面积占到总面积的88%。全县总人口17万人。

境内居住于着汉、傣、阿昌、景颇、德昂、傈僳等13个民族，少数民族人口占到总人口的35%。梁河又是一个典型的农业县。以栽种粮、蔗、茶、烤烟和畜牧养殖居多，发展迟缓、发展不充份是仅次于的县情。

由于人多地少，山大坝小、交通不便、资源短缺，作为国家扶贫开发工作重点县，全县共计50个贫困村，建档立卡贫困人口7935户31973人。近年来，我们充份利用自身优势，紧密结合当地资源禀赋，实行了大量精准贫困地区项目。

中国有色集团党组书记干部，德宏州州委常委、副州长张辉回应。目前，中国有色集团构成了德宏州、梁河县、丝光坪村州、县、村三级党组书记干部展开帮扶。大自然条件劣、基础设施建设领先，扶贫能力很弱，贫穷发生率低、贫穷程度浅，是扶贫攻坚最好撕开的硬骨头。

如何啃掉这些硬骨头，不仅是当地政府的当务之急，也给分担明确对口任务的央企带给了挑战。参予贫困地区工作，沦为央企新的时代命题。中国有色集团把贫困地区重任抬在肩上，从资金、人才、技术、产业、低收入等多方面为梁河县经济建设发展获取最重要承托，在贫困地区实践中探寻出有了有力度、有精度、有温度的路径和模式。

新家园现住聚缘村村民王新元作梦也没想起，她能寄居上这么好的房子。易地迁往点聚缘村2019年10月5日，是她们一家6口人祖孙三代的幸运地时刻。作为梁河县丝光坪村的易地搬迁户，她家是整个新村第一户迁往进去的居民。

祖祖辈辈都住在偏僻的山上，长年大雨，屋里干燥阴冷，居住于条件十分劣。王新元根本没想要过有一天需要住进这么敞亮的房子。如果没这个政策，没点子和能力需要住进这样的房子。一见面，王新元就兴奋地回应，我想象将近能住上这么好的房子！我们要感激你们，如果没你们的帮扶，我们也寄居将近这样的房子。

125平方米的房子，四室一厅，厨房、卫生间、沐浴等涉及设施设备设施齐全。根据涉及政策，王新元一家是建档立卡户所寄居最低标准档位的房子。

据理解，建档立卡户是各地方在有数工作基础上，坚决扶贫开发和农村低于生活保障制度有效地交会，按照精准辨识、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡。为贫困户创建档案不仅沦为专项贫困地区的一种形式，而且需要更佳地协助分析贫困户的家庭问题，在解决问题的时候需要从根源抵达，行之有效地协助减轻生活压力。

这么大的房子，我们就是厌一辈子也不一定能购买。根据梁河县2019年平均房价4000元/平方米来算，王新元新的家房价总计大约50万元，而搬入新的家他们所交的费用意味着不多达1万元。她所在的易地迁往点是梁河县2019年唯一的易地贫困地区迁往集中于移往点，该移往点在梁河县城规划区内，建设保障性住房226套，移往全县9个乡镇有易地迁往意愿的群众206户825人，其中建档立卡户139户560人，占到67%。在这个移往点内，中国有色集团帮扶300万元明确用作迁往点进场道路建设。

易地迁往的主要是有地质灾害隐患、较为偏远的村民。村民的水田和耕地都在周边，迁往过来后离自己的田地更加将近了，更加便利了。梁河县易地迁往办公室主任杨升强对记者回应。

除了移往一部分保洁员、安全员等职业，增进迁往过来的居民低收入外，他们还以备创建贫困地区车间，针对老弱病残等群体，以及没条件出外农民工的类似家庭低收入。针对王新元一家收益单一的问题，中国有色集团协助他们发展养猪15头，解决问题资金1.35万元，可增加收入4000元。以前还要就让过来打零工，离乡背井，小孩子也看没法，现在好了，贫困地区车间做一起了我们就不必须过来了。王新元说道。

任务轻、时间凸、易地迁往牵涉到到千家万户，要迁往、要建设、还要大位得寄居。原有的住房还要拆毁，这是一个整套的系统工程，压力相当大。

但是对于已完成扶贫攻坚的艰难任务，作为这里土生土长的人，我实在没问题！杨升强说道。某种程度是易地搬迁户，杨国当也没想到在城里还能有这样一套房，建档立卡户杨国当具有一样的感慨。

从丝光坪村搬离后，他们一家5口人住在100平方米的有二层楼的独门院子里，水电都有确保，享用了建档立卡户易地迁往补助金13万元，意味着筹措了1万元也搬入了新房子。探访易地搬迁户杨国当一家在产业贫困地区方面，2018年，中国有色集团帮扶杨国当一家扶植养羊15只，帮扶资金1.35万元。目前，杨国当一年的家庭总收入有4万元左右，除了在城里农民工以外，还在老家种了果树。

现在还补不没钱？不补。他快乐地一笑，政策好了，我们现在都不没钱用了。杨国当所在的易地迁往点是梁河县河西乡照壁山，是全县规模仅次于，建档立卡户占到比最低。

该移往点共计牵涉到河西乡丝光坪村和三锅疆村247户1090人，其中建档立卡户103户470人。由于建设资金受限，在建设过程中高位挡土墙的护栏没需要及时建设，严重影响迁往群众的生命财产安全性。

记者看见，在村里的周围，有几条沟渠，构成了将近五米左右的高度。村里的孩子出来玩游戏，或者老人散步的时候，由于周边沟渠较为低，安全性风险和隐患较小。

河西乡副乡长杨恩平回应。为解决问题高位挡墙安全隐患，中国有色集团及时协商帮扶资金60万元，用作易地迁往移往点高位挡墙安全性护栏建设，新建石艺护栏近700米。

项目竣工后，大大提高原先生命安全防水的严重不足，提高了迁往点的面貌。孩子出来嬉戏和老人出来都较为安心。安全感提升了，幸福感也提升了，这对下一步我们美丽乡村建设获取了十分大的协助。

杨恩平说道。王新元、杨国当他们的变化，只是全县易地搬迁户的一个缩影。据报，梁河县易地迁往移往牵涉到全县9个乡镇，主要以深度贫困村丝光坪村为重点迁往对象，该村共410户1779人，其中，建档立卡户151户667人。

因丝光坪村坐落于地质灾害隐患点上，2015年被梁河县列入易地贫困地区迁往重点村。丝光坪村驻村第一书记、中国有色集团党组书记干部李建峰回应。易地迁往沦为李建峰派驻村以来仅次于的工作。

据理解，丝光坪村目前已完成照壁山和傈花卡易地贫困地区迁往195户，其中建档立卡户79户。2019年，迁往至追加易地贫困地区迁往点80户，还包括建档立卡户52户，剩下20户贫困户通过自律迁往和农危改项目，保证所有建档立卡贫困户皆有安全性巩固的住房。到2020年，整个丝光坪村95%以上的农户要迁往出来。李建峰说道。

这些移往点竣工后，搬迁户完全道别了原居住地地质灾害时有发生易发、居住于条件艰难、就诊求学无以的困境。同时相结合县城，通过积极开展技能培训，实施移往低收入，确实超过搬到来作、大位得寄居、能经商的目标。

截至2019年底，丝光坪村已扶贫147户652人，贫穷发生率从2014年的37.06%降到0.78%。多达，梁河县共计已完成易地贫困地区迁往1835户7745人，其中，建档立卡户898户3702人，实时搬迁户937户4043人。

中国有色集团在定点帮扶县基础设施建设上持续发力，协助建设硬化道路、饮水沟渠、活动场所等，确保了全县易地迁往任务的顺利完成。梁河县副县长、中国有色集团党组书记干部李皎皎回应。电力担任中色光叱贫困地区电站除了基础设施建设贫困地区以外，产业贫困地区和项目贫困地区，沦为挣脱贫穷的根本途径。

梁河县科南亚热带季风气候，年均日照时数超过近2400小时，日照时数宽十分显著。作为产业精准贫困地区的创意应用于模式，光伏贫困地区是国务院扶贫办确认实行的十大精准贫困地区工程之一，具备收益时间宽、收益平稳的特点。

要因地制宜，积极探索各种帮扶模式，在稳固发展好传统产业的同时，发展新兴产业，做到鉴产业贫困地区。德宏州委常委、宣传部长侯胜回应。2017年12月，国务院扶贫办发布命令了关于十三五第一批光伏贫困地区项目计划的通报，根据文件，梁河县实行河西乡丝光坪村、三锅疆村村级光伏贫困地区电站建设项目。

2018年，中国有色集团光伏贫困地区电站梁河县河西乡丝光坪村、三锅疆村村级光伏贫困地区电站项目竣工，总装机容量1000千瓦，总投资635万元，其中，中国有色集团投资400万元。现在，光伏贫困地区电站项目早已试运营一年，发电量多达人们预期。预计年收入35万元，2019年一年早已超过42万元，这意味着是收益南方电网的电费，不还包括国家补贴，比预期还要好。县扶贫办副主任梁兆帆告诉他记者。

这里日光时间较为充裕，日照时间在7个小时左右，从全年来看，发电的稳定性还是较为低的。光伏贫困地区沦为中国有色集团实行精准贫困地区、精准扶贫的最重要措施，也是前进产业贫困地区的有效地措施。电站运营周期25年，年预计总发电量大约120万千瓦时，其中前20年电价为0.75元/千瓦时，预计年总收入大约90万元，后5年电价为0.33元/千瓦时，预计年总收入大约35万元。

除了发电，他们还打算利用电站土地展开农光有序，农业和光伏设施用于。他们早已在其他电站做到过试点，栽种羊肚菌，一地两用。如果试点顺利以后，我们就可以拷贝这个经验在其他电站展开推展。

多达，2018年梁河县共计建设25座村级光伏电站，总投资7199万元，总规模1.38兆瓦，牵涉到8个乡镇、25个贫困村。中国有色集团先后为河西乡丝光坪村级光伏电站、河西乡勐来村级光伏电站、河西乡三锅疆村级光伏电站、平山乡小园子村级光伏电站投放帮扶资金总计584万元。截至目前，发电大约212万千瓦时，按每千瓦时电0.75元计算出来，已产生经济收益大约为159万元，获益建档立卡户2217人。光伏发电沦为梁河县除农业以外，这几年投放仅次于的一个项目。

梁兆帆回应，今年一年全部电站的收益早已约1100万元。光伏贫困地区最合适我们村集体经济发展模式，可以培育和发展壮大贫困村集体经济。

现在全县25个村，早已有500多万元入账到村一级了，村集体的收益不会反哺到村民，最后溶解落在了群众手上。招商引资春节期间，当你在海滨城市三亚渡假时，如果收到10085的呼入业务，那么电话的这头很有可能就是指云南梁河这里电话过来的。信息服务，是这个时代脱贫致富不可或缺的最重要措施。

2018年，中国有色集团与央企大唐电信集团辖下大唐融合通信股份有限公司达成协议，由中国有色集团出资490万元大股东到大唐融合牵头央企产业贫困地区基金、北京外企服务总公司等企业合资创建的大唐服务外包产业总公司，并在梁河县投资兴学大唐中色（梁河）服务外包有限公司，总投资1000万元建设呼叫中心产业项目。2019年5月，项目已完成一期建设，开始运行中国移动业务。自此，大唐电信在全国13个基地中，梁河县沦为其中一个，也是云南省唯一一个基地。

目前主要继续执行的是辽宁省和海南省的移动10085业务，其中海南省50%的业务是在这里。10085业务，还包括套餐升级、流量包在、语音包在的推展业务，以及移动的会晤业务。

2020年，考核通过之后，我们将开始展开云南10086呼入移动业务。大唐中色通信服务有限公司项目经理刘涛讲解说道。据理解，通信服务在整个德宏州是一个新鲜产业，没适当的人力资源储备。

大唐中色正式成立之后，他们带给管理人员展开系统培训。我们不会去率领一些管理意识、管理思维的培育，基层管理人员早已培育出，必须实践中和时间去磨练和茁壮。刘涛说道。

通讯产业给当地年轻人特别是在是建档立卡户带给了新的期望。20岁的屈生彪，丝光坪村建档立卡户，目前早已是客服组组长，管理着50人的团队，曾多次获得了团队里月入6000多元的最低工资，这个收益早已超过梁河县城镇居民农村居民收益的两倍。从回到大唐中色的这半年来，个人的思维能力提高了，对自己的家庭也有相当大的提高。

在家这边寻找这么好的工作是十分不更容易的。他说道。

据理解，目前公司月员工的人均工资在3160元/月，而梁河县2018年城乡居民人均农村居民收益分别为25579元和8694元。这在梁河当地收益还是不俗的，基本工资再加绩效以及提成，在2019年11月份，我们员工拿6000多元工资的有4、5个，拿5000多元工资的有8、9个，管理岗位工资将更高。我们队伍十分年轻化，20~27岁是我们职工的主力，这些人是梁河新的主力军，物质市场需求和消费能力比较都是较高的。

刘涛回应。目前，呼叫中心工商管理职工215人，本地建档立卡户35人，定向聘用来自建档立卡贫困户家庭的员工，使他们在家门口构建了低收入，提升了贫困户扶贫的动力。通过吸取贫困户家庭劳动力低收入，谋求到2020年年底公司的就任员工，贫困户比例不高于20%。某种程度是员工在茁壮，企业也在一步步发展。

2019年5月开始，当月只有1.7万元的营收，到12月营收早已超过24万元左右。基本上，我们一个基地人数超过300人规模的时候，营收应当在200万元~300万元/月左右。下一步要做到的是呼入业务，大大培育企业自身的可持续发展能力，未来的茁壮空间相当大。

大唐中色客服组组长屈生彪扎根梁河，服务德宏。未来，大唐中色将把业务逐步同构到德宏州。不会和政府做到一些同步，还包括一些政务平台的建设，做到一些门户网站，获取约车等生活服务类项目，可以给县里的其他产业起着造就起到。

据理解，项目运营后，谋求通过1至3年的希望，打造出具备影响力的梁河服务外包基地，2020年年底力争建设超过600个物理座席的项目规模，2025年年底力争发展到2000个物理席位，并已完成与当地企业院校、政府接入，构成产业聚集效应。这某种程度可以获取平稳低收入岗位及更加多创业机会，更加将构建较高素质人才的转往和人口核心区效应，构建梁河县产业结构的转型升级，造就贫困人口扶贫减免。

最差的礼物2019年6月1日，梁河县河西乡勐连小学的孩子们接到了六一节最差的礼物。他们的新食堂竣工运营了。原本的食堂尤其的破旧，又亮又原有，是上世纪80年代老师宿舍扩建的。墙体是土墙，房屋的梁是木梁，所用的吃饭炉子全部是土灶，过于破旧了。

勐连小学校长方云说道。了解到涉及情况后，2018年、2019年中国有色集团共计筹资64万元，为学校建设学生食堂，项目于2018年11月动工建设，2019年6月投入使用。

该食堂获取全校6个年级90名学生，其中建档立卡户学生13人以及部分学前班儿童用餐。落成后，孩子们都快乐得不得了。新的食堂加装了电气化灶具，安全性、省钱。

以前烧柴每月必须1000元，现在用电每月严重不足700元，完结了该食堂的柴灶历史，沦为河西乡第一个用上电气化灶具的贫困村小学食堂。现在可以容纳100多个学生同时用餐，当时我们搬入来后，其他学校都很讨厌。

新的食堂也大大解决问题了吃饭繁复的问题。之前作饭必须泡米、酌净、蒸饭等一系列步骤，煮个饭差不多必须2个小时。现在用电气灶台，只必须30分钟就解决问题了。

我们做亲子活动的时候，家长进去老大我们操作者，都会用，有的都没见过。方云说道。不仅更加经济，而且解决问题了环境污染，在外面临时食堂的时候，因为要烧柴火，教室里面全部都是烟气，尤其是下雨天的时候，烟气跑完不过来，就更加相当严重了。

一到吃饭的时候，学生上课都有点艰难。现在，新的竣工的学生食堂具有整洁干净的用餐环境，标准规范的食品加工环境，有效地前进学校营养提高计划实行，很大地确保了学校师生安全性。

勐连小学新的食堂让贫困地区的孩子们拒绝接受较好教育生活条件，是扶贫开发的最重要任务，也是切断贫穷代际传送的重要途径。2010年至今，中国有色集团持续积极开展了贫困学生资助项目，总计捐款资金245万元，协助数百名建档立卡贫困户家庭大学生完成学业。先后捐款600多万元用作小厂乡勐竜中学、小厂中学、九保乡永和小学、平山乡梁子街小学、勐饲镇民族中学、河西乡勐连小学等中小学校舍、食堂建设及教学设备订购，协助梁河县作好教育发展确保。

归功于中国有色集团的立体帮扶，梁河县面貌再次发生了巨大变化。自2001年定点贫困地区梁河县以来，全县贫困人口持续增加。2014至2019年，梁河县扶贫出列50个贫困村，减贫7408户30368人，其中2019年扶贫1177户4215人，并未扶贫527户1605人，综合贫穷发生率为1.10%，全县超过扶贫摘帽标准。

扶贫攻坚工作仍然是梁河县的工作焦点，极力输掉这场战役，保证全面小康路上一个都无法较少、一步都无法快。梁河县委书记张益伟回应。贫困地区攻坚战，央企冲锋在前。

近两年，中国有色集团通过订单帮扶形式订购和协助销售梁河县农特产品多达260万元。通过订购县内大米、白花茶油、皂角米、菌菇等农特产品，助推县内龙头企业发展，同时拒绝被订购企业通过市场价下潜订购建档立卡户农产品、在贫困村建设优质农产品基地等多种形式，造就建档立卡户扶贫。2019年，中国有色集团3批7个项目先后投放帮扶资金将近千万元，大唐中色调用基地、追加易地贫困地区迁往、光伏二期等项目有效地增进了当地贫困人口的低收入减免，对梁河县已完成扶贫攻坚任务起着了至关重要的起到。

张辉回应。多达，自2002年至今，通过基础设施贫困地区、易地迁往贫困地区、产业贫困地区、教育贫困地区等多种形式，中国有色集团已总计向梁河县投放帮扶资金2746余万元，协助引入资金1000万元。

其中教育贫困地区900万余元，产业贫困地区765万元，易地迁往和基础设施建设600余万元，其他资金分别用作抗震救灾、教育培训、技术帮扶等。2020年是具备里程碑意义的一年，是全面竣工小康社会、构建第一个百年奋斗目标的终极之年。中国有色集团将和德宏州、梁河县一起联手共计入，以更为广阔创意的视野，更为奋发进取的精神，高质量输掉这场扶贫攻坚战。

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